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INDUSTRIES AGRO-ALIMENTAIRES
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Qualité, normalisation et certification des produits agroalimentaires en Algérie Synthèse du Gredaal
A l'instar de l'ensemble des activités économiques, l'industrie agroalimentaire algérienne est confrontée à des contraintes technologiques et de qualité qui lui obstruent de manière significative l'accès aux marchés extérieurs et aux investissements. Aussi, dans le cadre du processus de mise à niveau des entreprises dicté par les impératifs d'intégration à l'économie mondiale, tout particulièrement l' intégration à l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) et à l'Union Européenne (UE)., des efforts sont déployés dans les sens de la requalification des entreprises agroalimentaires dans le domaine de la qualité, de la normalisation et de la certification. De tels efforts sont justifiés par le fait, désormais établi, que sous la pression des exigences des clients et des partenaires, à travers les marchés, les entreprises de l’agroalimentaire sont sommées de s’adapter aux exigences du marché international sous peine de disparition irrémédiable. De ce point de vue, les entreprises de l'agroalimentaire accusent un retard fort important qui est d'autant plus difficile à rattraper que nous avons affaire à des produits agricoles réputés pour leur variabilité et leur périssabilité. Actuellement, le nombre d'entreprises certifiés selon les standards internationaux ISO est relativement réduit (1). La situation est plus alarmante pour les entreprises agroalimentaires. Cette situation découle de ce que les entreprises sont présentement dans l'incapacité de faire faire aux exigences qu'impliquerait la mise en place d'un management de la qualité dont on sait qu'il implique une changement radicale des mode de pensées et des habitudes des entrepreneurs, un plus grand engagement et une plus grande responsabilité des dirigeants de l’entreprise, une plus grande implication du personnel, des définitions plus précises des postes hiérarchique et une plus grande transparence dans la gestion.
C'est pour lever ces contraintes, et donc préparer ces entreprise à l'ouverture sur les marchés extérieurs, que des mécanismes sont progressivement mis en place en vue de soutenir les entreprises dans leurs programmes de maîtrise de la qualité et de la normalisation. A cet effet, au plan institutionnel et juridique, l'Algérie dispose depuis 1989 d'un loi sur la normalisation qui vient, d'ailleurs, d'être modifiée par la loi du 4 juin 2004. Un organisme dédié à la normalisation, Institut Algérien de normalisation, a été crée en 1998.
Créé dans le cadre de la restructuration de l’INAPI(Institut Algérien de Normalisation et de Propriété Industriel), l’Institut Algérien de Normalisation (IANOR), est un établissement public à caractère industriel et commercial doté de la personnalité civile et de l’autonomie financière, il exerce en fait des prérogatives de l’État en matière de normalisation : - Élaboration, la publication et la diffusion des normes algériennes. - Centralisation et coordination de l’ensemble des travaux de normalisation entrepris par les structures existantes et celles qui seront créées à cet effet - Adoption de marques de conformité aux normes algériennes et de labels de qualité ainsi que la délivrance d’autorisation de l’utilisation de ces marques et le contrôle de leur usage dans le cadre de la législation en vigueur - Promotion de travaux, recherches, essais en Algérie ou à l’étranger ainsi que l’aménagement d’installations d’essais nécessaires à l’établissement de normes et à la garantie de leur mise en application - Constitution, conservation et mise à la disposition de toute documentation ou information relative à la normalisation - Application des conventions et accords internationaux dans les domaines de la normalisation auxquels l’Algérie est partie prenante.
L’IANOR représente l’Algérie auprès de l’Organisation Internationale de Normalisation (ISO). Il est le point d’information Algérien de l’OTC (Obstacle Technique au Commerce ) et ce conformément à l’accord OTC de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC).
Plusieurs ( 57) comités techniques de normalisation existent présentement en Algérie dont 12 spécialisés dans les questions des équipements agricoles, des intrants agro industriels, de l'industrie et de l'hygiène alimentaire, des produits agricoles et de la protection de l'environnement (1). Un catalogues des normes Algériennes est actuellement disponible. Celui ci porte en particulier sur: - les engrais et produits phytosanitaires - les viandes et produits à base de viande - les autres productions animales et les produits de la pêche. - les laits et les produits laitiers
Au plan de la coopération international des programmes sont mis en place, avec la collaboration avec l'ONUDI, en vue d'assurer le renforcement des capacités institutionnelles nationales en matière de qualité, de normalisation, de certification et d'accréditation en Algérie (Projet DP/ALG/00/003).Entamé en septembre 2003, ce programme vise à l’amélioration de l’environnement des entreprises en Algérie et le développement des services offerts aux PME algériennes. Notes (1) Actuellement, on dénombre au total 126 entreprises certifiées ISO 9000, dont une ISO 14000 (Ferphos). (2)Comités techniques de normalisation existants et fonctionnels - Tracteurs et matériels agricoles et forestiers - Engrais et fertilisants - Produits phytosanitaires - Industrie des peux et cuirs - Industries alimentaires - Hygiène alimentaire - Protection de l'environnement - Produits carnés et produits de la pêche - Laits et produits laitiers - Produits végétaux agricoles autre que les denrées alimentaires Produits agroalimentaires et dérivés autres que les céréales, les légumes secs et les oléagineux - Production animale et aliments des animaux |